晚隄收網樹頭腥　蠻蛋羣沽酒滿瓶海上太平無一事　雙扉久閉一空亭以上之七言詩句，為我國有清一代之詩書、畫大家吳漁山先生居澳時，詠議事亭而作者。大有花落訟庭閒之慨也。紳集議亭中，名議事亭。議事亭，真是名副其事，其本來面目，照《澳門紀略》所繪圖，居然鞺牙高椽，鳥革翬飛，翼然一巨亭焉。該亭初為我國明朝官吏所設，以與澳葡商議貿易，及辦理居留事宜之所也。故汪慵叟之《澳門雜詩集》有詠議事亭句云：“提調郡縣丞，前代有故衙。讓畔敦古處，荒圮奔麏䴥。尚餘議事亭，崇敞飛檐牙……”《澳門紀略》亦載稱：“前明故有提調，備倭，巡緝行署三，今唯議事亭不廢。”蓋我國舊時之皇帝，嘗有敕諭葡人，準其居留澳門，惟須遵守約束，曾用中葡兩國文字，將約束條文刻於四塊石碑上，豎立於議事亭中，以便遵守。據《香山縣誌》云：“俞安性立禁款行縣，約束澳夷，詳奉總督巡撫，勒石永為遵守，海道副使其屬有海防同知，與澳夷約，唯海防同知命。”又據葡人朱薩士之《澳門史(Historico de Macau)》亦有云： “此條議嘗用中葡文字，刻成兩種石碑，本應堅立於澳中公共場所者，後經葡人請更地點，遂許其一立於澳門議事亭內，一立於中國官衙中。”查議事亭內所刻之中國皇帝敕論葡人石碑，計有二次。初為明朝萬曆時，海道俞安性請奉聖諭勒石，所立禁款約束澳夷，其行縣檄文，見《香山縣誌》，略云：“澳夷驕悍不法，或謂必驅逐以清疆宇，或謂移之浪白外洋，不容盤鬱。念諸夷生齒繁衍，不忍其纍纍若喪家之狗。巡澳日，申以國威，皆弭耳寫化，因摘其犯順五款，行縣約束，免其驅徙：一禁畜養倭奴。凡新舊夷商，敢有仍前畜養倭奴，順搭洋船貿易者，許當年歷事之人前報嚴拿，處以軍法。若不舉，一併重治。一禁賣人口，凡新舊夷商，不許收買唐人子女。倘有故違，舉覺而占吝不法者，按名追究，仍治以罪。一禁兵船騙餉。凡番船到澳，許即進港聽候丈抽。如有拋泊大調環馬騮洲等處外洋，即係奸刁，定將船貨焚戮。 一禁接買私貨。凡夷趁貿貨物，俱赴省城公賣輸餉。如有奸徒潛運到澳，與夷執送提調司報道，將所獲之貨盡行給賞首報者，船器沒官。敢有違禁接買，一並究治。一禁擅自興作。凡澳中夷寮，除前已落成，遇有壞爛，準照舊式修葺。此後敢有新建房屋。添造亭舍，擅興一土一木，定行拆燬焚燒，另加重罪。”次為清朝乾隆時，海防同知張汝霖與香山縣令暴煜所訂之條議。照明朝所定之五款外，另增添七款，合共十二款，重新再勒石竪立議事亭內。據《香山縣誌》所載，其增加之七款，大略約為：壹驅逐匪類，貳犯夜解究，叁禁私擅凌虐，肆禁賒物收貨，伍禁夷匪夷娼，陸禁夷出澳，柒禁設教從教。 明清兩代皇帝，敕諭澳葡之約束條文石碑，一向都竪立在澳門議事亭內，雖然後來議事亭經過澳葡改建，而御碑仍然一樣竪立其中。迨至清朝道光年間，鴉片戰爭之後，英闢香港為無稅自由港，於是把澳葡一向掌握之遠東貿易霸權，攙奪過去，當時澳葡兵頭亞馬勒，眼見澳門之繁榮日趨沒落，思與港英爭衡，也只有宣佈澳門為無稅自由港。但澳門之徵稅權力，向由關前街之中國關部行台執掌，澳葡實無權過問者。據中國文獻所載，當時亞馬勒竟狂悖至不惜封關逐吏，強制執行其主意，並想趁勢一併擺脫中國歷來約束澳葡羈絆，不卹命令夷兵，將議事亭內之約束澳葡石碑搗毀。亞馬勒此種行動，據葡人朱薩士之澳門史第三百三十二頁所述，認為：“亞馬勒為着立即要抹煞中國歷來相傳對待澳葡之積習，如優勢剝奪澳葡之約束條件，難以忍受之專制措施，及腐化欠公之官樣文章，故決將纍世積辱之議事亭內石碑，加以搗毀云。”可是後來澳葡部份人士，也覺得亞馬勒此種舉動，未免太過孟浪。蓋澳葡認為他們來居澳門，迄明而清，一向都確實受到中國皇帝恩賜，比其他外國人待遇，較為特別優渥。但體驗事實，素無文字憑證許其居留澳門，只有議事亭內之兩塊石碑，可算是居澳之護身符耳。迨亞馬勒搗毀石碑後，連此小小根據亦喪失焉。後來澳葡雖然一再與滿清訂立過條約，惟始終都不過以“既成事實”作為口實罷。

步出新口岸新填海區，在宋玉生公園對開巴黎街見到一座別致的平房式建築，線條結構，簡單利索，具有現代風格，令人矚目，四周庭園，環境恬靜，與兩側高樓大廈相映成趣，高低有致；又與宋玉生公園格調一致，似乎屬於宋玉生公園範圍。這座建築物屬澳門教科文中心，一九九八年六月廿九日揭幕。其實，該建築原作為前敎青司轄下的一個新青年中心，造價七百萬元，以推廣青年文化活動，並準備一九九八年三月啟用；後來更改計劃，轉為澳門敎科文中心。澳門敎科文中心是本澳一個新機構，其宗旨為推動澳門與國際敎科文組織及有關機構的聯繫，也促進澳門文化、教育等事業發展。中心內分上、下兩層，設有小型圖書館、展覽廳及可容納一百二十多人的會場。其中會場用途具多功能，可以舉辦講座、放映電影及小型藝術演出等。圖書館面積一千二百平方英尺，收藏聯合國教科文組織及澳門的出版物，目前藏書逾三千冊，期刊百多種，並利用網絡與澳門圖書館聯絡，是本澳第一家與互聯網咖啡廊相結合的圖書館。展覽廳活動頻頻，經常舉辦各種展覽，吸引不少居民參觀。在一樓，設立互聯網咖啡座，面積約四百平方英尺，環境舒適，專人輔導，設備齊全，用者眾多，也開辦短期培訓課程。澳門敎科文中心建築物面積雖然細小，但卻起着提高澳門科教、文化、藝術水平的作用，盼能真正成為“澳門教科文中心”。

自清朝乾嘉間，廣東海盜張保仔橫行海上。當時澳葡議事亭判事雅廉訪，以來澳糧船市舶常遭攔劫，故向廣州官府申請，擬備兵船，隨師助剿，並欲藉故邀恩，要求九事，但為香山縣知縣許乃來檄斥卻之。據許乃來之《檄澳夷檄》內，將九事分項駁斥，令人讀之，可以深悉澳門當時仍受治於香山縣之各種情形也，故特詳錄如左：“……今爾夷雖踴躍用命，惟所請九事，不但托故要求。且多有不必丐請，及不可准行者。今為爾夷詳晰曉諭。”據：“請自關棚外至澳外島嶼，得專緝奸匪，驅逐外國夷船灣泊。查關棚至澳門民夷雜處，各島嶼亦有漁船農舍，應由內地兵役巡查，非爾夷所釁越份稽察。若賊艘窺伺，爾夷世居邊土，自應為天朝捍衛，報地方官協同防禦。若外國夷船來澳，爾夷本應稽查，倘或逗留，更應隨時驅逐，份內之事，何庸請求?”“又請在澳華人，倘閒遊匪徒，即驅逐出境。貿易營生者，果屬殷實，方許居住。查地方匪棍，原應驅逐。但華夷各有官司，不能越份管理。中華有不安份之人，爾夷不敢驅逐；亦猶澳內有不安份之夷，天朝不肯究問，必須爾夷查辦也。至貿易之人租爾房屋，應留與否，可聽自便。如華人居住內地房屋，自與華人貿易，爾夷無從過問，另為置議。”“又請民夷債負，准將貨物器用在亭上變抵，負欠固應償還。華夷各有管束。夷欠華賬，夷人頭目可按理行事；華欠夷賬，強行變抵，華人未必服。且有滋生事端，仍應報就近衙門追領，毋容另議更張。”“又請除人命大案，其餘漢人倘有過犯，爾夷自行責罰。查華夷自有攸分，冠履不容倒置。爾夷世居內地，踐土食毛，齊民無異，遇有罪犯，原可照天朝法律懲治。然，猶念究屬外夷，除殺人抗償外，凡軍、徒、杖、笞等罪，均聽自行發落，“又請華人殺夷人，亦猶夷人殺華人一樣填抵，要在澳地明正典刑。查殺人兇犯，由縣勘實收禁擬罪，自府而司。而督撫，移解覆審，情真罪實，然後奏聞。命卜日，即提出正法，所以昭慎重也。從前夷人殺死華人，求免解禁，是以原情定法在澳審訊，夷目收管，就近正法。若華人犯罪，自有舊章，豈敢改變。“又請雇船往來省城，置買貨物，憑用亭上文據，稅餉照內地規例，關口不得多索加徵。查澳夷原不禁省中往來，關津隘口，例應稽查驗放，至貨物輸稅，本有定規，移知關口嚴查，自無額外加徵。”又請丈量洋船，照從前頒行則例，不得另外徵輸，查丈量既有舊例，俟轉請大憲，如額徵收，以昭體恤。又請條蓋房屋，免泥水匠禀照批准使費之苦。查澳夷房屋，只禁添造，隨常修葺，並無禁阻。泥水匠本應禀明興工，何得藉言使費。倘有需索，自當飭禁。又請遇屈負冤，官府不為申理者，乞赴制府轅門請訴。查我朝懷柔遠人，無微不至，爾夷從無受屈含冤，地方官不為申理之事。未便無故妄請赴轅陳訴，致干告訐挾制之愆。然則準情度理，參之事勢，諸事多不可行，爾夷其體悟否?總之，功成方可論賞，事前未便要恩，今兵船已集，如願效力，即日隨往。如果有功，前次禀內之可行之事，當求大憲量為允行。倘挾此要求，議論不決，則捕盜孔亟，斷難延誤，本縣即督率兵役出洋。內地雄兵巨艦，霧集云屯，隨處可以調遣，毋庸爾夷勞動也。爾夷其熟思之!”香山縣令許乃來之《檄澳夷檄》，既如上述，已嚴拒澳葡議事亭判事雅廉訪之要求，明矣。惟澳葡以自身利害，海盜時常劫掠澳船，迫得仍須隨師助剿也。後來兩廣總督百齡，勸諭張保仔投誠後，澳葡之《澳門史》竟謂中國不答允其要求，並謂即英人紐曼所著之《中國海盜史》，亦抹煞葡人撮合張保仔投誠之功績云。

路環監獄在澳門回歸前年多來發生多宗嚴重事件，包括有囚犯毆鬥致死及囚犯越柙，成了居民關注的焦點及談論的熱門話題。本澳監獄歷史，可追溯數百年前，初設在“議事亭”內（即民政總署現址）。“議事亭”本是明、清官員與居澳葡人議事的地方，旁設監牢，用以囚禁犯罪的葡人。鄰近的東方斜巷原稱監牢斜巷，至東方戲院興建，才以街名不雅而易名；而今東方戲院早已拆建，僅以街名存在。一九一二年，當局在賈伯樂提督街與鏡湖馬路交界處興建城堡式監獄，門禁森嚴，名為“中心監獄”，俗稱“市牢”。後因囚犯增加，地方不敷應用，於是當局另覓路環竹灣馬路青年監獄背後地段興建新監獄，一九八八年三月動工，九零年五月十八日建成啟用，將“市牢”及路環青年監獄的囚犯遷入，而“市牢”則拆建成新廈，作為民居，路環青年監獄改為女性監獄及少年輔育院。路環新監獄樓高兩層，由五座建築物組成，面積達一萬八千平方米，耗資六千三百萬元。建築物中三座是監倉，可容納八百名囚犯，另兩座是行政大樓。監獄按保安程度分成重防、戒備、一般及拘留等監倉，而監倉之間有通道相通；此外，還設有多個生活、管理及行政科室。獄內保安設施較為先進，裝置有電子控制台、電視監察室、警號、火警警告器，各通道均設有閉路電視，保安嚴密。但是，令人不解的是當年獄內卻發生那麼多事故？

入議事亭，堂中有石階。拾級而登，迎面有石刻浮雕乙座，在後園之門拱上，玲瓏活躍，藝術極佳，為昔日本處石刻家作品。該浮雕原嵌仁慈堂之慈悲聖母殿前壁者，後來於一八八三年該殿拆卸時，迺將之移置於此，藉以保存藝術古蹟耳。在該浮雕中，刻着慈悲聖母神像，合掌而立，以示為貧苦者祝福。像前跪者:首為主教賈尼路(D.B.Carneiro)，次為葡國王后蓮娜(D.Leonor)，其子葡王馬瑙爾一世(D. Manuel I.)及神甫哥士打(D. M. da Costa)神甫江利喇(M. Contreiras)等。像後跪者:首為羅馬教皇亞力山大六世(Alexandre Vl.)，及主教亞丕連拿(C. de Alpedrinha)等。左右上方有兩位天使，手牽聖母大衣，覆翼衆人，以示慈悲庇護之意。攷葡后蓮娜，於一四九一年八月十五日，曾在葡國發起組織“神甫慈善會”，後來由各神甫將該慈善機構，推廣到葡屬各地，遂成為葡屬各處仁慈堂慈善會之開端。至於澳門之仁慈堂慈善會，最初由澳葡天主教首任主教賈尼路於一五六九年創立。後來澳葡追念其恩德，特刻此浮雕以紀念其事。查現在澳門之仁慈堂內，尚設有慈悲聖母祭壇，不過很少信徒到此禱祀耳。及至一九二七年澳葡徵求慈善印花圖案，葡人卡爹喇氏(Catela)，曾以該浮雕照片獲選，遂被用為現行之慈善印花圖樣焉。賈尼路主教，亦為澳門市議事局之組織發起人，故該浮雕被移置於議事亭內，宜也。

議事亭，古之稱號也，時人多以“金巴喇”(Camara)名之。查金巴喇，本迺葡語發音，其釋義可作“屋”，或“辦事處”解。若只以“金巴喇”稱之，說來實在不通者。在葡文上亦應寫作Camara Municipal De Macau，即澳門市政局，迺合也。蓋自澳葡於一五九五年組織“澳門市議事局”(Senado，Macau)後，所有一切有關澳門政事，當時皆在此議事局商議或執行，曾為澳葡做過不少事情，為葡國立過不少功績，故葡王約翰六世(D.joão vi.)嘗於一八一零年五月十三日，特頒諭旨，賞賜澳門市議事局以“公忠”(Leal)榮銜、嗣是遂稱議事局(Senado)為“議事公局”(Leal Senado)。攷其所以獲賜原因，據謂當議事亭判事官雅廉訪(Ouvidor Arriaga)在任時，嘗以無數資金救濟葡屬印度；並於一八一零年前後，以澳葡有限之海軍力量，幫助中國滿清官吏剿滅海盜，尤以與清兵聯合，迫降當時海上劇盜張保仔，致立大功云云。據朱薩士之《澳門史》嘗以第十五章全章，敘述澳葡海軍與張保仔及郭婆帶等海上劇盜，歷次交戰經過;並謂嘗接納廣州滿吏要求，撥款建艦招兵等事；曾協助清兵圍剿海盜；更謂後來張保仔向廣州滿官投誠，實由澳葡海軍迫降所致云。又傳說張保仔投降後，澳葡海軍駛回澳門時，受到盛大迎接之凱旋禮，教堂鳴鐘，堡壘鳴炮。市議會曾提議，擬立兩塊紀功碑，中葡文各一塊，樹立在議事亭內，惟後來終未有實行云。澳葡迫降海上劇盜張保仔事，此不過是朱薩士之《澳門史》上片面記載耳。蓋自來澳葡每謂其所以得居澳門，迺因曾經幫助中國，平定海盜有功，所以說到海盜一事，倍為詳晰。但根據日人名著，藤田豐八之《中國南海古代交通叢攷》内之《葡人入居澳門攷》一章，嘗引遍中西典籍，謂自明末清初以來，皆尋不出有何實據，可以證明葡人曾助中國剿滅海盜。要之，惟有於嘉靖四十三年之柘林兵變，葡人嘗請參加鎮壓事。後來俞大猷尚有《論商夷不得恃功恣橫》文中說：“功成，重賞其夷目。貢事，已明諭其決不許。”既然事後，澳葡請免貢事，尚且不許，更何得謂以澳門作酬勞乎?及至清朝乾嘉間，張保仔雄踞香爐峰，寇掠海上，朱薩士亦嘗有說：“乾隆末年，廣東海盜縱橫，清吏嘗請澳門協助，以保護水道治安。惟澳門葡人以要求恢復被滿清取銷之地方統治權時，該事就被擱置起來矣。”《香山縣誌》對張保仔橫行海上，澳葡議事亭判事雅廉訪請隨師協剿事，亦嘗載云：“嘉慶六年，瓊雷間海盜滋擾，澳夷請備二舶，隨舟師海捕，且以九事乞格外恩。知縣許乃來以其非制，且挾故要求也，卻之。”統上觀之，當年炫說迫降海盜張保仔事，前因後果，就是如此。

在議事亭內，入門右壁之窗門頭上，鑲有中文古碑一件，刻著“關閘門”三字。該石原迺我國古關閘門之門額，後被澳葡拆卸，移置於此者。攷古關閘門在蓮花莖中，原為我國明朝創建，所以防夷者。據暴昱《香山縣誌》云：“萬曆二年，建閘於蓮花莖，設兵守之。”又祝淮《香山縣祝誌》云：“康熙十二年，知縣申良翰修，增建官廳於旁，以資戍守。”蓋當時古關閘之形狀，非如今日之洋相。本作中國古代城樓格式，城牙排齒，樓角飛翬，大門拱上，額刻“關閘門”三字，駐有汛兵防守。自從清朝道光二十九年，澳葡兵頭亞馬勒被沈米狙殺後，澳葡一時失卻首領，據朱薩士之《澳門史》稱：當時即由主教、法官、軍長及議事局主席等，組織臨時執政會於議事亭內，在出事後之第三天，澳葡軍曹未士基打向執政會要求，領得手令，將中國之關閘汛佔領云。後來延至同治十三年，澳葡才將中國之古關閘門拆毀，重新再建回一道現在之關閘。據楊文駿《查覆澳葡情形疏》有云：“其關閘汛牆，係同治十三年為洋人拆毀，改建綠衣館，並設大關閘。”又據柏力架之《美麗的澳門》稱：“自古關閘拆毀後，在原址重築回一新關閘，時在一八七零年。”由此可知，議事亭內之“關閘門”石碑，必迺於一八七零年後，才由蓮花莖移置於此者矣。

澳門市議事局，既成立矣。在當時只不過是澳門土生葡人之行政機構而已。而中國尚設有澳門縣丞，以專責察理澳門民夷者也。惟澳葡對其自己之議事局，自當有權維系之者，據朱薩士之《澳門史》云：“自從一五八零年以還，澳門已有葡政府委任之治安判事(委黎多Ouvidor)，其任命權雖非由澳門土生葡人選舉，但仍須得澳門土生葡人同意，始能行使職權也。及至澳門市議事局成立，即由澳門之行政長官、治安判事、葡舶司令、及澳門土生之葡人代表，共四人合组而成者云。”又據龔翔麟之《珠江奉使記》載稱：“澳中議事亭，蕃目四人，受命於其國，更番董市事。凡市經四人議，衆莫敢違。及官司有令，亦必下其議於四人者。議得。當以報聞。”中國官吏方面，對議事亭之行政權，初時雖遭到兩廣總督陳瑞之詰責，及受賄後，則持放任態度。惟中國地方官對於澳門之司法權，則一向堅持節制。如萬曆時，香山知縣蔡善繼條議制澳事，據《香山縣誌》錄稱：“香山知縣蔡善繼甫履任，即條議制澳十則，上之。未幾澳弁以法繩夷目，夷譁，將為變。善繼單車馳往，片言解，縛悍夷至堂皇下，痛笞之，故事夷人無受笞者。善繼素廉介，夷人信之，故帖息。”觀此，蔡善繼之廉介，與陳瑞之貪賄，相去遠矣。故後來澳門之司法權，一直都由中國官吏保持。迨至清朝道光時，迺由澳門兵頭亞馬勒，搗毀議事亭之御碑後，中國在澳門之司法權才停止耳。澳門議事局成立後，澳葡遂擬向中國方面承購該議事亭地，及其後方之華人屋宇地段，以為改建新議事局，及監牢之用。據一七八三年十二月六日，澳葡議事局之判事官關耶氏(J•J•Mendes da Cunha)署名之檔案，曾提及謂：“嘗與地段業主商訂價值，承買該地，以備重新興建議事局及監牢，並附送該建築全面圖則云。”隨於一七八四年，澳葡建築成現在之議事局。故現在議事局之面目，已非如昔日之紅牆綠瓦，中國之亭台格式，只留有議事亭之名耳。試觀其三角形之破風，伊奧匿式之門柱，厚厚的坭牆，處處表現出一派古老樸實的西方建築姿態。據柏力架著之《美麗的澳門(Picturesque Macao)》說：“當時議事局之建築，其營造經費，屬於中國當時現行之貨幣，為白銀八萬両云。”及至一九四零年，澳葡當局更將此古老建築物之內外全部，重修整飾，惟仍保存其門面原有之樸素輪廓。至於其內部之粉飾，大堂之陳設，傢私之佈置，悉照昔日葡王約翰第五皇朝時代之圖案式樣配置。由香港蘭卡喇佛公司承造者。當初該建築物，原為前方作議事局，後方作監牢。後來賈伯樂提督街之監獄建成後，才將局後之監牢拆卸。當年其傍有監牢斜巷之稱，現則改稱東方斜巷矣。澳門議事亭，在明末時期，實為中國向澳葡辦理外交事宜之唯一對象，所以一切有關夷務，均在議事亭宣諭，或交由澳葡議事亭判事辦理。如英國人在明末第一次到中國，初擬通商，詎在虎門發生衝突，被中國官吏扣留人貨。事後中國當局責令澳葡議事亭判事，將英國人貨具保領回澳門，然後驅逐出境。蓋斯事迺英人最初來中國事跡，與議事亭有關者。據《中西交通史料匯編》張星烺之《明代中國與歐洲之交通》篇內略謂：“明朝崇積十年(一六三七)。英王査理ー世組織東方印度公司、擬来中國通商，委任威德爾(Weddell)為主任，蒙忒內(N. Mountney)為總經理，授以軍法全權。一行人駕帆船，經印度抵達澳門海外，澳葡百端阻其通商，迫得轉泊虎門，侵擾炮台。威嘗接澳葡議事會來書稱：英人來廣東貿易，妨害葡人利益，故請其速離中國海岸……”又據《明清史料》有《兵部題(朱名會同兩廣總督張鏡心題)殘稿》內洋洋萬言，詳敘該事。大約述稱：“紅夷貨舡五隻，於崇禎十年六月間來粵，潛泊虎門，欲擾銃台。官兵堵禦，及放火攻之。又先後在潖州附近，及廣州揭邦俊宅，緝獲夷目三人，夷奴二人，及奸攬李葉榮暨華洋貨物等。後來轉諭澳夷有云：貿易之權，仍歸諸澳；羈留之夷，仍歸諸澳；而相機解散之責，仍歸諸澳。而市舶司稱：曾到澳會同香山縣寨差官，及提調備倭各官，喚令通夷事目攬頭等至議事亭宣諭，督促赴省具結。旋由澳夷嚟哆(即議事亭判事)起文，將紅夷五人，及銀貨等具領回澳。後呈報夷舡於十一月二十六日開洋云。”