澳門街市：營地街市

圖1　錢納利畫作中的早期澳門街市，澳門檔案館收藏

百多年前，在靠近板樟堂街一側，有不少攤檔擺賣，形成集市，這於定居澳門的英國畫家錢納利（George Chinnery）的畫作中屢有表現，後在附近的營地大街闢建了澳門最早的街市——營地市集，也就是我們現在所熟悉的營地街市市政綜合大樓的前身。

營地街市（Mercado de S. Domingos）
位於澳門半島公局新市南街、公局新市西街、公局新市東街、米糙巷（Travessa do Soriano）之間，現為營地街市市政綜合大樓。該樓東北方向長84米，西南方向長19米，佔地面積有1,596平方米。現為一座連地下共7層的綜合性街市，地下為停車場，一樓、二樓及三樓為小販攤檔，四樓為社區活動中心。其扶手電梯等設備安裝在大廈中央，整座大廈因此被分為南北兩個部分。大廈地面四周還開設有活動攤檔。

營地街市的故事，不僅反映了澳門街市的發展歷程，也見證了中葡關係的變遷。

營地街市曾是刑場？

1744年（清乾隆九年）2月15日，殺死華商陳輝千的澳門葡人晏些盧在靠近板樟堂的街市被執行絞刑——“用繩勒斃”，中國地方官及闔澳葡人與華人均在現場觀刑。葡萄牙人認為此舉有損葡國的尊嚴，該街市亦成為澳門的刑場。

陳輝千被殺案
1743年（乾隆八年）12月3日，澳門華商陳輝千酒醉後在路上與葡人晏些盧發生爭吵、鬥毆，後被晏用小刀戮傷致死。兇犯審訊招供後，澳葡當局自行收管。香山縣令王之正根據過去案例，即“洋人犯罪如與華人有關，即由駐澳中國官員處理”的規定，要求澳葡當局交出兇犯。

澳葡當局一再拒絕，並聲稱近百年來犯罪的葡人俱在澳門懲治，如將兇犯交給中國政府，則違反了葡萄牙政府下達的禁令，又懇請中國官府允准他們仍在澳門處置這一案件。兩廣總督策楞經過會商後，決定同意葡萄牙人的要求，在司法上給予一些特殊照顧，通知澳葡當局，應當按照《大清律例》將兇犯絞死，並派廣州知府、香山縣令等會同澳葡當局在澳門執行。

關於澳門葡人的司法判案，策楞稱：澳門聚集番男婦女三四千人，均係葡國國王分派夷目管束，番人有罪，夷目俱照夷法處治，重則懸於高竿之上，用大炮打入海中；輕則提入三巴寺內，罰跪神前懺悔完結。惟民番交涉事件，罪在番人者，地方官每因其係屬教門，不肯交人出澳，事難題達，類皆不稟不詳。即或通報上司，亦必移易情節，改重作輕，如鬥殺作為過失，冀幸外結省事。以故歷查案卷，從無澳夷殺死民人抵償之案。

這也就是說，葡人晏些盧殺死華人陳輝千而被判絞刑，是清代中葡司法交涉史上的第一例。這一案件的處理改變了歷代在澳門“化外人有犯，並依律問斷”的法令，而變為“澳夷”殺害中國居民，“罪應斬絞者”，由中國地方官員在澳門會同澳葡官員將兇犯依法處決。

1774年，上述的處理方案在乾隆敕令中得到明文規定，列入清朝律例，這就是著名的“乾隆九年定例”。文稱：“嗣後在澳民蕃，有交涉謀害鬥毆等案，其罪在民者，照律例遵行外，若夷人罪應絞斬者，該縣於相驗之時訊明確切，通報督撫詳加覆核，如果案情允當，該督撫即行批飭地方官，同該夷目將該犯依法辦理，免其交禁解勘，仍一面據實奏明，並將供報部存案。”

“乾隆九年定例”的出台，在澳門司法治理史上具有重要地位，它從此成為清政府與澳葡進行司法交涉、處理澳門華洋命案的基本依據。

長期以來，鑒於澳門華洋命案的複雜性，其處理方式與內地普通刑事案件，或其他外國人之間的案件有所區別。然而司法實踐中缺乏可操作的相關依據，地方官員處理這類案件十分為難。既難以完全依照內地的司法程序進行，又不可能完全聽任澳門葡人自便。結果往往是極力隱瞞真相或篡改案情，以推卸或減免責任，反而使澳門葡人有機可乘。為使情勢不至於進一步惡化，清政府只能在此案交涉中對司法程序進行適當的調整。

澳門最早的街市

陳輝千被殺案雖然促使清政府制定了“乾隆九年定例”，但圍繞著對澳門城的管轄權爭奪，實際並沒有結束，此街市再成為了關注的焦點。

1787年（乾隆五十二年）9月，一黑奴在營地街的中國酒店喝酒，“醉臥不服夷官約束”。葡萄牙官員責備店主不該賣酒給黑奴。鄰近店舖的華商則為店主辯護，與葡萄牙官員發生糾紛。理事官菲利佩‧馬托斯便乘機發難，督率黑奴拆毀營地街郭南泉等上百個華商寮舖，後又拆毀了望廈和沙梨頭華人新建的三座房屋，還毆傷了一批中國居民。接著，又“縱黑奴在望廈村偷竊滋事”，且澳葡“貨船到澳不報”。

事件發生後，立刻激起澳門華人商販的憤怒，並引發了一場暴動。他們關閉店舖，聚眾成群，襲擊葡人巡邏隊，並攻擊大碼頭附近一所屬亞美尼亞富商馬休斯‧約翰尼斯的豪宅，因為當時澳督與許多澳門名人都住在那裡。

香山縣令彭翥聞訊後迅速趕到澳門，召見澳門主要葡萄牙官員，澳門葡萄牙官員不肯出見，要求彭翥到新建的議事會大樓去會談。彭翥認為議事會大樓是一座“夷廟”，宣稱“吾天朝命吏也，夷廟豈辦公地？”就在通衢大街上張幕設案，盛佈儀衛，再次召見通事和“夷目”，要求交出兇犯。馬托斯躲着不肯露面。彭翥便召見了新上任的澳門大法官費利喇。費利喇十分囂張，悍然聲稱，他們已經決定，徵用澳門的中國居民聚居區，所以要拆毀營地街一帶街市，驅逐望廈村村民，以恢復這一殖民地舊日的地位和被中國人篡奪的權利。

彭翥見費利喇等人異常兇橫，便趕往廣州，謁見兩廣總督福康安。福康安下令，將香山協官兵調進關閘，進駐望廈村，並“飭廣州府張道源到澳封關，禁居民賣爨具食物”。費利喇見勢不妙，趕忙請議事會出面調停。議事會召開市民大會，撤換了肇事理事官馬托斯，而提前讓下一任理事官馬查多‧卡梅洛（Machado Joaquim Cameiro）就任，並決定恢復服從清政府管轄的“舊制度”。兩廣總督見澳門葡萄牙人“夷眾懼，引罪輸服，乃復開市貿易”。

為了防止再起騷亂，中國政府在城牆外曠野的沙梨頭地方靠近花王堂之處新開了個集市。這實際上沒有為澳門居民提供方便，因為很多人的黑奴和僕役在前往該集市或回來的路上遭到搶劫。而那個老集市的地方，在人們看來，卻是最合適的。

次年，經香山縣同意，議事會在營地街又新建了一個集市，中國官員為不同業主指定了攤位。據鄉土資料記載，當年廣州知府張道源率知縣彭翥及前山同知劉廷樞督兵臨澳，駐紮前山寨城，列憲登城眺澳，見有石神在望（指前山寨城南原有的石將軍神像），赫斯其怒。公議：再增一位，以狀其猶。僉謂：神道世遠年湮，不可不重刷也。隨傳寨中紳士王廷鈐面授機宜，諭以地方公事，亟宜僉助贊襄，即發公項五十，先為倡率，時士民亦樂僉金五十，以成其事。迨石神升座之日，由香山縣丞胡寶書，寨主祭。自是夷人不敢猖獗。

1787年（乾隆五十二年），議事會決定在營地大街新建墟亭。1789年（乾隆五十四年）4月，澳門營地街新建墟亭竣工。香山知縣彭翥親臨部署安置，分豬肉、鮮魚、雞鴨及蔬菜四行，各行懸立行長，各自分段擺賣。先是華民嘗就營地市場交易，多以篷寮蓋搭，茇舍以居，且與葡人居所混雜，雙方常有爭訟，廣州知府張道源奉命臨澳辦事，乃遷其市集於沙梨頭。沙梨頭距澳葡之居甚遠，於葡人生活不便，葡人遂築亭於營地之四隅為墟市，香山知縣遂與議事會召集葡人紳士商議，決定撥營地街一段建墟亭，資金由議事會捐款。這就是澳門最早的街市——營地市集（Bazar de S.Domingos）。

圖2、3　二十世紀初的營地街市，澳門檔案館收藏

澳門最“宏麗”的街市

據《香山縣志》記載：“營地，在澳東南隅，與會館（著者注：即三街會館）相接，舊屯營所，就其地市焉。築亭於四隅，後毀於火。”

1893年11月13日營地市集遭火災而燒毀。1897年11月16日，澳門商人盧九、王帝致函向澳門市政廳申請在該地興建營地街市，獲得市政廳、工務局、衛生部門的審批。1901年5月14日，經議事公局稟請澳門督憲批准，將議事亭前地、板樟堂前地（Largo de S. Domingos）、米糙街、大街、營地二圍、營地街、營地五圍、營地二巷各街屋宇，用官價購買，改建街市，以期清潔而利公用。在一份1905年至1906年有關向澳門市政廳租用營地街市攤檔的收據文件中，稱營地街市為新街市（novo mercado），該街市有兩個售賣亭（paviliao）。

圖4　1905-1906年向澳門市政廳租用營地街市攤檔的收據文件，澳門檔案館收藏

二十世紀，該街市歷經重建。1949年澳門市議事公局將原古舊不美觀及不合衛生之營地街市全部拆卸，在原址重新興建新型街市。新型街市於1949年10月12日完成，耗資為五十五萬元。據說，“此一新市場事實上為葡國屬地集團中最宏麗者”。1950年1月31日葡國革命烈士紀念日，街市由澳督柯維納（Albano Rodrigues de Oliveira）主持剪綵儀式啟用。當時該街市成為當時澳門六大街市中最大的，故稱為中央街市。

圖5　1927年11月28日由香港建築師設計的澳門營地街市重建圖則

圖6　1950年啟用的營地街市外觀，澳門檔案館收藏

圖7　1950年啟用的營地街市內的攤檔，澳門檔案館收藏

此街市於1995年7月30日關閉。1996年，澳門市政廳把該街市拆卸並再次重建，1998年10月26日重建工程完成，建成為一座連地下共7層、高24米、建築面積達12,196.8平方米的綜合性街市，由總督韋奇立（Vasco Joaquim Rocha Vieira）將軍主持揭幕禮。

圖8　營地街市市政綜合大樓，葉農攝

營地街市市政綜合大樓

本文出自《澳門街市》，該書之參考書目如下：
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